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深圳宝安“一水”项目提前完成全部征拆任务

麻布片区完成全部清拆任务。

拆除“一水”项目最后一栋建筑。

“一水”项目作为区委区政府2018年的“头号工程”之一,其特点为“时间紧迫、体量巨大”,占全市总任务的1/3,是宝安建区以来单次征拆私宅面积最大的一次行动。

按照中央环保督察组要求,需在2018年底前完成全部征拆任务。宝安区自加压力,以硬要求、硬措施、硬作风、硬干部,经过9个多月的日夜兼程、连续奋战、攻坚克难,优质高效完成了权属调查、补偿认定、谈判签约、搬迁腾空、清拆清运等各阶段工作,提前一个月完成既定任务,共计动迁居民4370户15348人,拆除493栋历史遗留建筑,总拆除面积31.13万平方米,征收生态用地40.27万平方米。

拆除493栋历史遗留建筑 后续清洁清运稳步推进

为推动“一水”项目清拆清运阶段工作如期完成,现场指挥部已于9月初开展招投标工作并陆续完成各项细节工作的部署,10月初中标的4家工程公司同时进驻“一水”项目现场,将麻布、径贝两大片区再次细划为A、B分包工作区域。4家工程公司4块清拆作业区,即包片清拆又相互配合,协同作战加快项目的清拆清运任务。各中标公司严格按照指挥部工作部署,坚决执行安全、环保、科学清拆的工作原则,提前完成493栋建筑物清拆工作。

11月4日“一水”项目集中爆破拆除行动的一声炮响,标志着一水项目整体进入集中拆除攻坚阶段,各片区安全稳步推进清拆工作。记者先前在径贝片区清拆现场了解到,负责A包任务区的是深圳市福田建安建设集团有限公司,据现场负责人张雄介绍,此次清拆工程的重点工作之一,尤其对A区来说,就是防止对周边环境造成二次污染。他说:“公司根据指挥部要求,在施工前对隔离围网进行了加固加高,对古树、绿植进行了围网保护,共调集了6台高压水泡降尘车,全程对施工范围进行降尘处理。目的就是做好防护,最大限度减少清拆造成的环境污染。”问及对于古树周围建筑的清拆工作时,张雄介绍说:“依照复绿规划,将对现有绿植保持不变。公司在指挥部现场负责人的指导下,同时结合施工实际,对绿植进行了围网保护,周边建筑采取人工拆除加小型机械设备相结合的拆除方法,最大限度减少了对古树的污染,同时洒水除尘保持绿植清洁。”

在B包任务区记者发现,清拆建筑物大多与未征拆建筑物相隔距离较近,施工作业空间相对较小,且路面有高低不平的情况。据B包任务区深圳南海岸生态建设集团有限公司现场负责人陈少乐介绍,B区的最大难点就是前期对于各建筑物的安全勘验和逐户的沟通工作。由于该清拆区域建筑物分布问题、层高不均、地面不平整等因素,贸然清拆存在较大安全隐患,所以前期的建筑物安全勘验工作是B区的重点任务。他说:“前期建筑物的勘验工作,指挥部给了我们很大帮助。由于清拆建筑物和未征拆建筑物相隔距离较近等因素,根据现场实际情况,经过指挥部和公司研究,制定了清拆建筑物和未征拆建筑物的双重安全鉴定制度。即对存在安全隐患的这两类建筑物同时进行安全勘验。在现场工作人员的协助下,公司技术团队对每栋建筑物进行了结构、质地等内容的核验工作,同时建立影像、图片、文字说明等历史资料,并且逐户讲解清拆安全问题。为了保证安全清拆任务,指挥部要求涉及当天清拆建筑物内的全部人员,暂时撤离到安全地带,等待技术团队确认安全后,方可进入楼内。”

“一水”项目现场指挥部相关负责人介绍,根据项目需求及区总指挥部相关清拆工作部署,将两大片区细分四块责任区分片包干,实施最严格的环保监测,通过降尘降噪、建筑废弃物再利用等,最大限度减少清拆清运对群众生活的影响。在确保“安全清拆、绿色清拆、科学清拆”工作原则的基础上,分区负责既能加快清拆进度,发现共性问题又能一揽子解决,形成可复制可推广的“宝安一水经验”。

截至目前,“一水”项目麻布、径贝、塘头、石岩湖片区全部完成征拆,清拆后续清洁清运工作正在稳步推进。

为建筑物科学建档 已完成第三轮资料审核

现场指挥部针对493栋建筑物档案的整理、完善、保存等重点工作,通过购买服务的方式,聘请有资质、有经验、专业性强的深圳元泰档案服务有限公司,自9月底进驻现场,提前介入开展档案管理工作。

记者日前在麻布片区现场办公点了解到,该档案公司共安排8名工作人员分两个小组,分别负责麻布、径贝两大片区。该项目负责人潘海龙介绍说:“我们前期70%的工作量都是围绕查漏补缺来开展,通过与每个工作小组反复对接后,完成收集、审理流程,然后进行核对,建立493栋‘一栋一档’管理制度。按照基本通用材料、权属调查资料、信息核查与补偿类型认定、补偿签约资料五大板块70个小项内容,进行梳理审核,现已完成第三轮资料审核。后续关于系统建档的文件编号、文件名称、责任部门、形成时间以及目录编制、文件扫描、打印页码等技术工作,我们也已提前开始入手。目前的工作状态是,纸质档案和电子档案完善工作同步进行。最后将按照档案管理的规范化,进行归类、装订,并统一卷盒,形成标准化档案文件。”

紧紧围绕六大领域 打造生态文明建设新样板

10月22日至25日,习近平总书记视察广东时强调,要深入抓好生态文明建设,统筹山水林田湖草系统治理,补上生态欠账。宝安区将以习近平总书记视察广东重要讲话精神为统领,按照市委市政府“四硬”要求,统筹谋划、坚决打好污染防治、治水提质、蓝天保卫攻坚战,实现“天蓝、地绿、水清”的美好期盼,建设和谐幸福共享家园。

为了解决麻布、径贝两个村征拆后的后续生活、发展问题,宝安区做足整体规划,划拨区属国企用地2万平方米申报城市更新单元计划,作为安置新村规划用地,建设配套完整、设施齐全、具有商品房性质的安置新村,力争四年内投入使用。同时,沿“一水”保护线规划修复10条围网断头路,建设绿色生命通道、党群服务中心、公共停车场、市民休闲区、垃圾转运站等公配设施,提高整体环境品质,尽可能保留两村剩余空间的完整性。修复后的生态绿区,约占原麻布新村的80%,约占原径贝新村的95%。

宝安将坚持新发展理念,紧紧围绕生态空间、生态经济、生态环境、生态人居、生态制度、生态文化等六大领域,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、空间布局和生活方式,使宝安成为珠三角绿色低碳发展示范区、粤港澳大湾区生态文明建设新样板,为深圳“建设中国特色社会主义先行示范区、社会主义现代化强国城市范例”贡献宝安力量。

宝安日报记者 李聪/文 刘安邦/图